7月27日晚間，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)>的決定》(下稱(chēng)《退市意見(jiàn)》)，自2018年7月27日起施行。"公共安全"、"公眾健康安全"等領(lǐng)域的違法，被納入強(qiáng)制退市觸發(fā)條件中。
 

 

　　修改決定中提到，"上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或其他涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。"

 

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　　2018年3月份，證監(jiān)會(huì)就修改退市制度征求意見(jiàn)，最主要的修改是將2014年的"重大違法行為先暫停上市后退市"改為"重大違法行為暫停上市或退市"。這一修改決定在7月27日正式發(fā)布。

 

　　證監(jiān)會(huì)指出，這次對(duì)退市制度的修改完善，對(duì)于進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)功能，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，塑造理性投資文化，形成優(yōu)勝劣汰的良好機(jī)制具有重要意義。

 

　　"對(duì)有關(guān)重大違法公司，特別是嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害群眾利益，造成重大社會(huì)影響的，堅(jiān)決依法實(shí)施強(qiáng)制退市。"證監(jiān)會(huì)如此強(qiáng)調(diào)。

 

　　澎湃新聞?dòng)浾邔?duì)比發(fā)現(xiàn)，此次對(duì)《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》做了五處修改，涉及三個(gè)方面。

 

　　一是完善重大違法強(qiáng)制退市的主要情形。

 

　　在實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市制度時(shí)，原《退市意見(jiàn)》中分為四條來(lái)進(jìn)行表述，分別是對(duì)欺詐發(fā)行公司實(shí)施暫停上市、對(duì)重大信息披露違法公司實(shí)施暫停上市、對(duì)重大違法暫停上市公司限期實(shí)施終止上市、重大違法暫停上市終止上市的例外情形。而新版的《退市意見(jiàn)》中，則將上述幾條做了刪除，并精簡(jiǎn)成一條，即"對(duì)重大違法公司實(shí)施暫停上市、終止上市"。

 

　　這一條中，增加了"上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或其他涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定"等內(nèi)容。

 

　　有報(bào)道稱(chēng)，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)一項(xiàng)政策往往都需要深入研究論證，很難在短時(shí)間迅速完成，此次修改將"公眾健康安全"等觸發(fā)因素納入，是考慮了近期出現(xiàn)的一系列突發(fā)事件。

 

　　人民日?qǐng)?bào)海外版旗下微信公號(hào)"俠客島"的一篇文章指出，最近，長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗案件引起社會(huì)各界關(guān)注，可以說(shuō)案件已經(jīng)涉及新規(guī)中所說(shuō)"公共安全、生產(chǎn)安全、公眾健康安全"，甚至是國(guó)家安全。顯然，長(zhǎng)生生物已經(jīng)觸犯了退市新規(guī)的"紅線"。

 

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